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        湖南文理學院家庭經濟困難學生認定實施辦法

        類別: 通知公告  點擊數:  錄入時間:2020/09/24

        為認真做好我校家庭經濟困難學生認定工作,提高學生資助精準度,根據《省教育廳等八部門關于印發〈湖南省家庭經濟困難學生認定實施辦法〉的通知》(湘教發[2019]30號)等文件精神,結合我校實際情況,制定本實施辦法。

        第一章  總則

        第一條  本辦法所稱的學生,是指在我校就讀的全日制本科在校學生(含第二學士學位和預科生,下同)。

        第二條  本辦法所稱的家庭經濟困難學生,是指本人及其家庭的經濟能力難以滿足在校期間的學習和生活基本支出的學生。

        第三條  認定家庭經濟困難學生應當堅持實事求是、客觀公正;堅持定量評價與定性評價相結合;堅持公開透明與保護隱私相結合;堅持積極引導與自愿申請相結合;民主評議和學院評定相結合。

        第四條  家庭經濟困難學生認定結果,作為學校落實國家資助政策以及實施校內資助項目的主要依據。國家資助政策對資助對象有明確指定的,按照相關規定執行。

        第二章  認定機構

        第五條  學校成立資助工作領導小組,由校長任組長,分管學生工作副校長任副組長,學生工作部、紀委辦、監察專員辦、財務處、校團委、教務處等單位負責人為成員,負責指導和實施學校各項資助工作。資助工作領導小組領導、監督家庭經濟困難學生認定工作,學校學生資助管理中心具體負責組織和管理全校的認定工作。

        第六條 各學院成立以分管學生工作的副書記為組長,學工辦主任、輔導員代表等擔任成員的認定工作組,負責本學院家庭經濟困難學生認定的具體組織實施。

        第七條  各學院以班級為單位,成立以輔導員任組長,班主任、學生代表擔任成員的認定評議小組,負責家庭經濟困難學生認定的民主評議工作。

        評議小組成員要具有廣泛的代表性,學生代表人數一般不少于班級總人數的20%,人員配置時還應考慮宿舍間的平衡,所選學生代表應能客觀公正地履行職責。申請家庭經濟困難認定的學生不得擔任評議小組成員。評議小組成立后,其成員名單在本班公布,并在學院范圍內公示。

        第八條 各學院認定工作組名單要報學校資助中心備案,評議小組名單由各學院存檔。

        第三章  認定依據與等級

        第九條 申請認定為家庭經濟困難學生,應具備以下基本條件。

        (一)熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨領導;

        (二)遵守憲法和法律,遵守學校規章制度;

        (三)誠實守信,道德品質優良;

        (四)學習勤奮,積極上進;

        (五)家庭經濟困難,生活儉樸;

        學生雖具有學籍但已輟學或休學的學生,在輟學或休學期間暫停申請資格。

        第十條 家庭經濟困難學生分為特別困難、困難和一般困難三個等級,主要依據以下因素進行認定。

        (一)家庭經濟因素。主要包括家庭收入、資產、負債等情況;

        (二)特殊群體因素。主要是指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤兒、烈士子女、事實無人撫養兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等情況;

        (三)突發狀況因素。主要是指遭受重大自然災害、重大突發意外事件等情況;

        (四)家庭負擔因素。主要是指贍養老人、撫養子女、教育支出、醫療支出等情況;

        (五)學生消費因素。主要是指學生消費的金額、結構等情況;

        (六)經濟社會發展水平因素。主要指學生戶籍地經濟發展水平、城鄉居民最低生活保障標準,學校所在地物價水平及學校收費標準等情況。

        第十一條 具備下列情形之一者,認定為特別困難等級。

        (一)屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困家庭學生;

        (二)屬于民政部門認定的最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤兒、事實無人撫養兒童;

        (三)屬于退役軍人事務部門認定的烈士子女;

        (四)屬于殘聯部門認定的家庭經濟困難殘疾學生或殘疾人子女;

        (五)屬于工會部門認定的建檔立卡困難職工子女;

        (六)因遭受重大自然災害、重大突發意外事件而導致家庭經濟特別困難的;

        (七)學生本人或其家庭成員患重大疾病,需要承擔巨額醫療費用,造成家庭經濟特別困難的;

        (八)因其他原因導致家庭經濟特別困難的。

        第十二條 具備下列情形之一者,認定為困難等級。

        (一)學生消費支出明顯低于本地或本校學生平均水平,難以滿足學習和生活基本需要的;

        (二)家庭經濟收入低于當地平均水平,且家庭成員有殘疾人或因患病需要承擔大額醫療費用的;

        (三)單親家庭且與學生共同生活的父(母)親經濟收入低于當地平均收入水平的;

        (四)因遭受自然災害、突發意外事件而導致家庭經濟比較困難的;

        (五)因其他原因造成家庭經濟困難的。

        第十三條 不具備本辦法第十一條、十二條所列情形,但家庭經濟收入偏低或者家庭經濟負擔較重,不能滿足學生在校期間的學習和基本生活支出的,認定為一般困難等級。

        第十四條 具備下列情形之一者,不得納入家庭經濟困難學生認定范圍,已經通過認定的,應取消其資助資格。

        (一)思想政治素質低劣或道德品質敗壞,且屢教不改的;

        (二)嚴重違反法律法規和學校規章制度,且屢教不改的;

        (三)學生或監護人惡意提供虛假信息,隱瞞本人或其家庭資產或收入的;

        (四)學生日常消費明顯高出本校學生整體水平,經常使用高檔奢侈品或者進行高消費的;

        (五)其他不適宜認定為家庭經濟困難學生的。

        第四章  認定程序

        第十五條  學校每學年組織一次家庭經濟困難學生認定,一般在新學年開學后30個工作日內完成。每學期可根據實際情況對家庭經濟困難學生認定結果進行動態調整。

        第十六條 認定家庭經濟困難學生,一般應包括提前告知、個人申請、民主評議、學院審核、結果公示、學校認定、建檔備案等工作程序。

        1、提前告知

        學校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《湖南省家庭經濟困難學生認定申請表》(以下簡稱《申請表》),并做好大學生資助政策宣傳工作。

        2、個人申請

        學生本人自愿提出申請,如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》(見附表1)和《湖南文理學院家庭經濟困難學生認定申請表》(見附表2),并提供有關家庭經濟困難的證明材料,按規定時間上交各自學院。已被學校認定為家庭經濟困難的學生再次申請認定時,如家庭經濟狀況無顯著變化,只提交《湖南文理學院家庭經濟困難學生認定申請表》。

        學生提供的證明材料包括:

        (1)由學生戶籍所在地鄉、鎮或街道民政部門出具的家庭經濟困難證明。

        (2)家庭成員患重癥的,應有縣以上人民醫院出具的病歷及相關證明材料。

        (3)能證明或能輔助證明家庭經濟困難的其它證明(下崗證、低保證、殘疾證),烈士子女應提供烈士證。

        (4)家庭遭受災害的,應提供學生戶籍所在地縣人民政府或縣民政部門出具的受災證明。

        (5)能證明學生家庭困難的其他證明材料。

        3、民主評議

        評議小組根據學生提交的《高等學校學生及家庭情況調查表》和《湖南文理學院家庭經濟困難學生認定申請表》,結合認定標準、學生日常消費行為以及影響其家庭經濟狀況的有關情況,認真進行評議,初步確定本班級家庭經濟困難學生的困難等級,在認定表的“陳述理由”一欄,應寫清學生在校期間的經濟消費情況,以及是否符合其申報的家庭經濟困難等級,并將結果報學院認定工作組。認定工作中要維護學生人格尊嚴,保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

        4、學院審核

        學院認定工作組對評議小組申報的初步評議結果認真進行認定。如有異議,應在征得認定評議小組同意后予以修改。

        5、結果公示

        學院認定工作小組審核通過后,將本學院家庭經濟困難學生名單,以適當方式在各自學院范圍內公示5個工作日。如師生有異議,可通過有效方式向本學院認定工作組提出質疑,認定工作組在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對學院認定工作組的答復仍有異議,可通過有效方式向學校學生資助中心提請復議,資助中心在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實,將做出調整。公示家庭經濟困難學生受助情況的內容,不能涉及學生個人敏感信息及隱私。公示期滿后,應及時去除相關公示信息。

        6、學校認定

        學院公示結束后,各學院將審核通過的《湖南文理學院家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》,報學校學生資助中心,學生資助中心審核后將匯總名單報學校學生資助工作領導小組審批,最終確認認定結論。認定過程中,學校除查閱相關材料、開展民主評議之外,還可以采取家訪、個別談話、信函索證、量化評估、大數據分析等方式進行核實。

        7、建檔備案

        學校統一建立家庭經濟困難學生檔案,將家庭經濟困難學生名單匯總造冊,連同學生或監護人提交的申請材料一同建檔,并按要求錄入學校和全國學生資助系統。

        第五章  附則

        第十七條  學校對建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤兒、烈士子女、事實無人撫養兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等特殊群體存有疑義的,應向持有信息的相關部門函詢,相關部門應及時予以回復。

        第十八條  學校要加強資助信息安全管理,規范各類學生資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程,嚴格規定學生資助信息的使用權限,不得泄露學生資助信息。

        第十九條  校要加強對學生的誠信教育,要求申請認定的學生或監護人如實提供其家庭經濟狀況及變動情況,并組織申請人簽訂誠信承諾書。學校每年不定期隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發現弄虛作假現象,一經核實,取消資助資格,停發資助資金。所收回資金存入學校專設的貧困生基金,用于資助其他家庭經濟困難學生。情節嚴重的,學校將依據有關規定進行嚴肅處理。

        第二十條 已被認定為家庭經濟困難的學生,其家庭經濟狀況發生顯著變化的,應及時告知學校,學校重新評估學生家庭經濟狀況,確定其是否為家庭經濟困難學生或調整其困難等級。

        未被認定為家庭經濟困難的學生,其家庭經濟狀況發生顯著變化的,應及時告知學院,并提出申請,學院評估學生家庭經濟狀況,確定其是否為家庭經濟困難學生并確定困難等級,各學院要及時做出調整,并報學校資助中心備案。

        第二十一條 本辦法自2020年9月10日起實施。原《湖南文理學院家庭經濟困難學生認定暫行辦法》同時廢止。

         

        附表:1. 家庭經濟困難學生認定申請表(樣表)

                2.湖南文理學院家庭經濟困難學生認定申請表

         

             湖南文理學院

           2020年9月24日


         


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